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延迟退休:舆论误读还是试探民意?
http://tl.rc1001.com     时间:2013/2/16 13:32:07 来源:华西都市报

    近日,人社部社会保障研究所所长何平在会议上建议退休年龄延至65岁。人社部社会保障研究所高层人士否认65岁退休是目前的研究结果,65岁退休只是媒体的误读和炒作。目前,人社部关于延迟退休的研究重点,主要置于阶梯式退休方面。 

 从最初常提到的弹性退休,到前段时间热议的延迟退休,再到新近提出的阶梯式退休,以退休年龄为指向的退休模式,一经曝出,总会在人群中引起巨大反响。近期,延迟退休已然成了舆论场的热词,更凸显了退休问题与民生的关联之紧密。65岁退休,像一枚重磅炸弹,在公共空间中激起了轩然大波。

 人社部否认65岁退休是最终研究结果,称其是媒体炒作。或许,在信源把握、信息理解上,媒体确实有些偏差。65日,人社部提及的将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议后,延迟退休似乎已被视作板上钉钉;而媒体搬出养老金缺口达18.3万亿的数据信息,也渲染出延迟退休势在必行的架势。在此氛围下,人社部官员何平的65岁退休建议,也被看成是官方表态。

何平的角色含糊,造成媒体误读,无可避免。他的建议,即便是一家之言,可虑及其职务身份,人们势必会浮想联翩。在此意义上,媒体误读有些在所难免:有时候,官员个人和官方代言人的角色本就是一体的。

65岁退休还存疑,可延迟退休,似乎是必然趋势。如今,养老负担增长,适龄劳动人口的短缺,成了触发退休年龄延长的关键要素。延迟退休,是纾解养老难题的一种路径化尝试。而65岁退休的风声,或许恰是对民意的探测。事实上,当65岁退休传开后,民意反弹,恰为政策制订提供了参照。 

可以肯定的是,试探民意再后行,比贸然推行政策更有价值。决策上的一言堂,往往会隔绝民意;听取民声,方能让政策更具代表性。退休养老,是牵涉到亿万民众切身利益的大事,理应交由民众探讨,努力寻求民意共识,找到政策制订的最大公约数。 

阶梯式退休,某种程度上,比一刀切式退休更具灵活性,也更契合人才换代、异质行业不同安排的旨义。它在统筹使用当期社会养老保险并提高资金使用效率的同时,更加尊重不同行业劳动者的行业差异,更具人性化。当然,其效果怎样,还需实践证明。不少民众就担心:依照工作性质、个人意愿等设定退休年龄标准,是否会让某些既得利益者恋栈不走

延迟退休是否属必行,阶梯式退休何以落实,在目前,都存有不小争议。立场不同,必然带来价值的歧异。不管怎么说,退休政策制订当最大化地体现民意,遵循公正程序。与此同时,也解决与其相关的种种问题,如解决养老金缴费与领取的公平性问题,劳动者同工不同酬、薪资差距过大等劳动权益问题,进而为良性退休政策的推行扫清障碍。

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